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2025年度电竞博彩普遍服务监管报告

2025年，江苏各级邮政管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委省政府、国家局、省局党组决策部署，统筹邮政普遍服务各项重点工作，切实履行监督管理职责，着力推动邮政普遍服务高质量发展取得新成效。

一、邮政普遍服务能力与水平

（一）服务网络。截至2025年底，江苏省共有邮政普遍服务营业场所2385个。其中，农村网点1791处，占比75.09%；自办网点2385处，无代办网点。各邮政普遍服务网点依法对外开办各项邮政普遍服务业务，营业时长、服务半径等各项设置指标符合邮政普遍服务标准。

（二）服务水平。我省城区平均每日投递频次2次，超过邮政普遍服务标准规定的每日不少于1个频次的规定。我省乡镇政府所在地每周平均投递频次为6.12次，超过邮政普遍服务标准规定的乡镇政府所在地每周不应少于5次的规定。

（三）特殊服务。邮政机要通信实现安全平稳运行。全省县级以上《人民日报》、《新华日报》当日见报率100%。

二、邮政普遍服务监管

（一）行政审批及备案管理。严守“两条红线”，依法开展邮政普遍服务两项审批和相关备案，100%实现线上办理。2025年，全省新增邮政普遍服务局所21个，撤销邮政普遍服务局所审批16个，撤销非邮政普遍服务局所1个，信息变更372项，暂时停限办58项，邮政普遍服务局所迁址32项，节假日营业时间调整73项。

（二）监督检查及问题处置。认真贯彻落实国家邮政局“强监管”要求，积极开展农村邮政投递服务质量抽查、报刊汇兑业务“回头看”检查等专项行动，省局组织专项行动督查组以“四不两直”等方法对部分地市开展督导检查。全省各级邮政管理部门实地检查邮政普遍服务营业场所4740人次，共1461个营业场所（其中农村营业场所822个）、221个邮件处理场所，对1657个营业场所、157个邮件处理场所开展非现场检查。全省邮政普遍服务行政处罚8起、责令改正9起、约谈告诫6次。

（三）申诉处理及社会监督。加强监测核查涉邮政普遍服务申诉业务，共处理涉邮政普遍服务申诉182件，其中邮件延误类问题76件、投递服务类问题42件、丢失短少类问题30件、其他类问题34件。消费者对邮政普遍服务申诉的主要问题集中在延误和投递服务。全省邮政特邀社会监督员143名，共开展社会监督1120人次，核查网点828个，走访用户1897人次。

（四）保障重大活动和专项任务。全省各级邮政管理部门高度重视重大活动和专项任务邮政服务保障工作，督促邮政企业圆满完成巡视专用信箱邮件寄递服务、高校录取通知书寄递服务等专项任务，认真做好全国“两会”、抗战胜利80周年等重大活动和业务旺季邮政服务保障工作。

三、加强邮政普遍服务网络建设

（一）加快邮政农村寄递物流体系建设。加快县乡村三级物流体系建设，累计建成54个县级中心，494个乡镇中心，1.45万个村级站点。持续推进农村投递汽车化，加强车辆的配备与更新，加大对农村投递车辆的投入，农村投递汽车化约84.7%。

（二）提升邮政跨境寄递服务能力。“十四五”邮政寄递工程建设稳步推进，无锡国际邮件互换局兼交换站工程已建设完成，盐城邮件处理中心土建工程已基本竣工，工艺及配套项目已开工建设。南京、苏州和徐州三个国际邮件互换局平稳运行。江苏邮政继续深化与省班列公司合作，增开国际货运航线、优化海运模式，拓展物流供应链渠道。苏州邮政新开通“苏州太仓港—仁川—日本”海空联运国际邮件专线，南京邮政新开通“一带一路”专项物流通道，“南京-卢森堡”洲际航线常态化运营。

（三）加强主题邮局建设。加强与文化和旅游部门沟通对接，持续推进主题邮局建设。全省累计建成主题邮局81个，其中5A级以上旅游景区主题邮局16个。

四、发挥邮政普遍服务网络作用

（一）深化交邮合作、邮快合作。深入推进交邮联运规范化发展，建立“政府支持、邮政主导、多方参与、利益共享”农村客货邮联合运营机制。截至2025年底，邮快合作建制村覆盖率99.78%，实现快递进村业务量6.59亿件，其中代投民营快递企业快件1.46亿件，累计复用交邮联运站点2276个，打造交邮联运邮路586条。

（二）综合服务平台进展情况。持续加强邮政综合平台建设，因地制宜推进警邮、法邮、政邮、医邮等合作，提升服务水平，2025年全省943个警邮网点代办各类交管业务27万笔，128个法院网点累计收寄各类专递邮件1059万件。

五、邮政普遍服务保障

（一）政策保障。全省各级邮政管理部门积极推动地方政府出台或保持各类保障政策44件，内容涉及邮政普遍服务基础设施建设、服务跨境电商、客货邮融合发展等方面。

（二）创新融合。省政府将“新增5万个住宅智能信报箱格口，完善住宅自助服务终端”项目纳入省政府民生实事项目，全省各级邮政管理部门积极推进智能信报箱建设，推动智能信报箱与新建小区“同步建”、与老旧小区“同步改”、与邮政用房“同步配”。2025年共新增格口54155个，圆满完成全年工作目标。